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掃黑除惡專項鬥爭知識

信息分類:政策文件
文件編號:
公開方式:主動公開
發布日期:2019-04-08
公開時限:常年公開
公開範圍:面向全社會
責任部門:
信息索取號:D9000032-ZCWJ-2019-0004

  掃黑除惡專項鬥爭知識

  118.掃黑除惡專項鬥爭時間安排

  20181月,中共中央、國務院發出《關于開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》,至2020年底結束,爲期三年。

  119.掃黑除惡專項鬥爭重大意義

  專項鬥爭是以習近平同志爲核心的黨中央作出的重大決策,事關社會大局穩定和國家長治久安,事關人心向背和基層政權鞏固,事關進行偉大鬥爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想(三個事關)。

  120.掃黑除惡三年工作重點

  2018年:嚴態勢,營造人人喊打的氛圍。

  2019年:攻案件,提升群衆滿意度。

  2020年:建機制,取得壓倒性勝利。

  121.掃黑和打黑有什麽區別

    掃黑打黑更加全面深入,重視程度前所未有。過去打黑更多是從社會治安角度出發,強調點對點打擊黑惡勢力犯罪。這次掃黑是從夯實黨的執政根基、鞏固執政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度,在更大範圍內,更全面、更深入地掃除黑惡勢力,不但要打擊犯罪,還要打擊違法行爲。

  122.掃黑除恶目标任务

  經過三年專項鬥爭,黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡問題得到根本遏制,涉黑涉惡治安亂點得到全面整治,重點行業、重點領域管理得到明顯加強,人民群衆的安全感、滿意度明顯提升;黑惡勢力保護傘得以铲除,加强基层组织建设的环境明显优化;基层社会治理能力明显提升,涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全,掃黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。

  123.掃黑除恶专项斗争工作原则

  1)堅持黨的領導,在以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導下,在各級黨委、政府的組織指揮下,充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,把黨的領導貫穿專項鬥爭各方面和全過程。

  2)堅持以人民爲中心,以保障人民群衆根本利益爲出發點和落腳點,充分發動群衆,緊緊依靠群衆,形成人民戰爭的良好氛圍。

  3)堅持依法辦案,穩、准、狠地嚴厲打擊各類黑惡勢力。

  4)堅持打早打小,及時發現黑惡勢力違法犯罪活動的趨勢和苗頭,將其消滅在萌芽狀態。

  5)堅持除惡務盡,鏟除黑惡勢力經濟基礎,深挖保護傘,防止其死灰複燃。

  6)堅持標本兼治,以打擊工作推動黨委、政府鞏固基層政權,推動有關部門強化重點行業、領域監管,鏟除黑惡勢力滋生土壤。

  124.掃黑除恶专项斗争打击重点

  1)威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力。

  2)把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資産的黑惡勢力。

  3)利用家族、宗族勢力橫行鄉裏、稱霸一方、欺壓殘害百姓的村霸等黑惡勢力。

  4)在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力。

  5)在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞、土地承包流转等行业、领域,强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采、非法捕捞、带车逃费等黑惡勢力。

  6)在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区、医院学校等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费、聚众滋事的市霸、行霸、医闹等黑惡勢力。

  7)操縱、經營黃賭毒等違法犯罪活動的黑惡勢力。

  8)非法高利放貸、暴力討債、非法討債的黑惡勢力。

  9)插手民間糾紛、經濟糾紛,充當地下執法隊的黑惡勢力。

  10)組織或雇傭網絡水軍在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑惡勢力。

  125.掃黑除恶专项斗争三结合

  要把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來,把打擊黑惡勢力犯罪與反腐敗、基層拍蠅结合起来,把掃黑除恶与加强基层组织建设结合起来。

  126.涉黑涉惡違法線索排查重點特征30

  涉黑涉惡違法犯罪表現爲一定的外在形式。要針對結合以下所列的異常情況,進一步加強對重點人員、部位、區域、場所、行業的排查分析、及時跟蹤和研判,以及時獲取有價值的違法犯罪信息。

  1)佩戴誇張金銀飾品等炫耀,以凶獸紋身等彪悍、跋扈形象出現的人員;

  2)態度蠻橫、粗暴,隨身隨車攜帶管制刀具或棍棒的人員;

  3)無正當職業卻駕駛豪車、經常出入酒店等高檔消費場所的人員;

  4)在酒店、娛樂場所長期挂單、強行消費的人員;

  5)晝伏夜出,在夜宵攤等公共場所成群結夥、惹是生非的人員;

  6)公職人員穿戴、佩飾及交往與其身份不符,經常接受他人各類宴請活動的;

  7)有賭博等涉黑涉惡違法犯罪前科,且當前無固定職業或穩定經濟來源、多次反複出入境的。

  8)本地人員突然舉家搬遷或下落不明的;

  9)無關人員刺探、幹擾、阻撓公安機關案件辦理的;

  10)在各類市場中,爲爭奪業務而追逐、攔截、恐嚇當事人,並經常更換從業人員的;

  11)掌握土方、沙石、鋼材等材料的市場價格,發現明顯不符市場規律的經營行爲;

  12)在一定範圍內多次向企事業主、經營戶強行推銷茶葉、紅酒、年貨等商品的行爲;

  13)在一定範圍內獨攬建設工程、商品供應的;

  14)在醫院、私人診所等醫療機構接診過程中,發現有刀傷、槍傷等可疑情形的;

  15)社會閑散人員參與開發商征地拆遷,以擺隊形、站場子等形式威脅、恐嚇征地拆遷對象的;

  16)外來人員以親緣、地緣爲紐帶拉幫結派,排擠他人在一定區域從事美容美發、足浴等經營的;

  17)以管理費、衛生費等爲名,向經營業主強行攤派或收取費用的;

  18)以過生日、搬家、公司開張等各種理由擺酒宴客,索要禮金的;

  19)在外來人員聚集區域,以所謂個人影響力私下調停各類糾紛的;

  20)在娛樂場所中控制管理對象,頻繁更換服務場所的;

  21)在賓館、浴室、KTV等休閑娛樂場所發放小卡片,爲客人提供色情服務的;

  22)強行介入酒店、娛樂場所的酒水、食品等供應的;

  23)在娛樂場所中發現賣淫嫖娼、賭博、吸食注射毒品情形的;

  24KTV、酒吧等場所聘用內保人員,並幫助處置場所內發生的各類糾紛的;

  25)在廣場、商場、停車場等公共場所散發、張貼追討債務、私人調查、貸款擔保等小廣告的;

  26)以接受他人委托爲名討要債務,采用貼身跟隨、逗留債務人住所、短期非法拘禁等手段逼債討債的;

  27)在工程建設招投標過程中,招、投標方惡意串標或投標人相互勾結進行圍標的;

  28)因各類糾紛引發砸玻璃窗、損毀門鎖、汽車噴漆、破壞監控等情形的;

  29)在糾紛、傷害類警情處置中,報警人稱已自行調處的或有社會閑散人員參與其中的;

  30)其他需要關注的異常情況。

  127.宣傳報道工作四個不得

  不得報道抓捕黑惡犯罪嫌疑人數據,不得報道出動警力人數,不得暴露偵查手段,不得未經同意接受采訪。

  128.《全国掃黑除恶专项斗争督导工作方案》确定了六项督导重点内容:

  1)圍繞政治站位,重点督导党委和政府贯彻落实习近平总书记有关重要指示和中央决策部署情况,贯彻落实掃黑除恶专项斗争的总体要求和实施步骤情况,专项斗争第一责任人、直接责任人切实履行掃黑除恶重大政治责任情況。

  2)圍繞依法嚴懲,重点督导掃黑、除恶、治乱的成效,特别是发动群众情况,严守法律政策界限,严格依法办案,确保涉黑涉恶问题得到根本遏制情況。

  3)圍繞綜合治理,重點督導各部門齊抓共管,相關監管部門對重點行業、重點領域加強日常監管,形成強大合力情況、整治突出問題情況。

  4)圍繞深挖徹查,重点督导把掃黑除恶与反腐败斗争和基层拍蠅結合起來,治理黨員幹部涉黑涉惡問題,深挖黑惡勢力背後保護傘情況。

  5)圍繞組織建設,重点督导整顿软弱涣散基层党组织,严防黑恶势力侵蚀基层政权,为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证情況。

  6)圍繞組織領導,重点督导各级掃黑除恶专项斗争领导小组及其办公室充分发挥职能作用,加大统筹力度,层层压实责任,推动解决经费保障、技术装备、专业队伍建设等重要问题情況。